昆山民办教育协会教育考察团启程温州考察

1，“1+14”文件“破冰”民办教育发展瓶颈
       “1+14”文件，是指温州2011年至2013年先后出台，包括《关于实施国家民办教育综合改革试点加快教育改革与发展的若干意见》及14项配套实施办法、政策在内的一系列文件。
       这些文件所构成的政策体系旨在从民办教育分类管理、投资者合理回报、民办教师身份等方面入手，破除束缚民办教育发展的诸多政策障碍。

2，政府财政支持

       此次改革中温州规定，民办学校按照营利性、非营利性分类登记为民办事业单位法人或企业法人。
　    登记为民办事业单位法人的学校，可获得政府以购买服务形式提供的资金支持：义务教育阶段生均补助比例为30%至50%，学前和高中教育阶段生均补助比例为20%至30%。
　    温州市委领导算过一笔账：公办学校培养一名小学生，市级财政需要投入1.4万元。如果补助民办学校30%，只需要4200元就可以培养一名小学生。  

3，公私合作办学

       永嘉县与上海翔宇教育集团合作创办的翔宇中学，是温州首个以公私合营模式办学的学校。永嘉县政府出资两亿多元，提供了土地、校舍等办学资源，翔宇集团聘请名校长和优秀教师负责学校的日常教学和管理，双方约定办学20年后土地和校舍归还给政府。
　    政府、社会资本和教育专家三者的优质要素通过良性互补，在推动民办教育发展的同时实现了共赢。

4，打破教师二元制度

        民办学校教师凡取得相应教师任职资格，参加人事代理，均按公办学校教师标准参加事业单位社会保险，不再与公办教师实行“双轨制”，在职称评聘和教育培训等方面与公办教师享受同等待遇。参照公办学校实行事业单位工作人员岗位绩效工资制，并规定了民办学校教师工资指导线。
5，学校收费自主

        温州市规定登记为民办事业单位法人的民办学校，收费项目及标准实行政府指导管理，由民办学校按不高于当地上年度生均事业费3倍的标准自主确定，经教育行政部门批准的优质学校，可以上升到5倍的标准，报价格主管部门备案并向社会公示后执行。